Norsk reiseliv har de siste årene vist at vi har et betydelig potensial for økt eksport, verdiskaping og flere helårige arbeidsplasser. Skal vi lykkes i den internasjonale konkurransen, må ambisjonene følges opp med virkemidler som gjør norske reiselivsbedrifter mer konkurransedyktige.

Egen budsjettpost for reiseliv

Regjeringen foreslår 179,4 millioner kroner på en egen reiselivspost under Innovasjon Norge.

Innovasjon Norge skal gjennom reiselivsoppdraget bidra til å styrke markedsmulighetene for norske reiselivsaktører gjennom hele året, utvikle produkttilbudet og profilere Norge som et helårlig reisemål.

Norsk Reiseliv mener det er positivt at reiselivet nå synliggjøres gjennom en egen budsjettpost. Samtidig mener vi at nivået på den internasjonale markedsføringen fortsatt er for lavt.

En egen budsjettpost gir større åpenhet og gjør det enklere å følge statens satsing på reiselivet over tid. Men Norge konkurrerer med land som investerer betydelige beløp i internasjonal markedsføring. Skal vi ta nye markedsandeler og tiltrekke oss gjester med høy betalingsvilje, må Norge være synlig i de markedene hvor konkurransen om turistene foregå.

Norsk Reiseliv mener satsingen særlig bør bidra til å spre trafikken over større deler av året og til flere deler av landet.

Få grep for bedre konkurransekraft

Statsbudsjettet innebærer få endringer i skatter og avgifter som direkte berører reiselivsnæringen.

Merverdiavgiften foreslås videreført på dagens nivåer, mens flypassasjeravgiften foreslås prisjustert til 63 kr (61 kr) for sluttdestinasjon i Europa og til 359 kr (350 kr) for øvrige destinasjoner.

Norsk Reiseliv har over tid understreket at reiselivets samlede skatte- og avgiftsbelastning må vurderes i et internasjonalt konkurranseperspektiv. Norge er allerede et høykostland, og pris er en viktig konkurransefaktor i flere deler av reiselivsmarkedet.

Vi må unngå at summen av skatter, avgifter og høye kostnader svekker norske reiselivsbedrifters mulighet til å konkurrere internasjonalt. Det gjelder ikke minst servering, luftfart og det prisfølsomme møte- og konferansemarkedet.

Besøksbidrag må også omfatte cruise

Regjeringen viser i budsjettet til arbeidet med besøksbidrag for overnatting og cruisevirksomhet.

Norsk Reiseliv har støttet prinsippet om at kommuner med stort turisttrykk skal kunne finansiere nødvendige fellesgoder gjennom et besøksbidrag, men har samtidig vært tydelig på at ordningen må omfatte flere grupper besøkende og utformes på en måte som ikke ensidig belaster den kommersielle overnattingsnæringen.

Stortinget har lagt til grunn at cruise skal omfattes når besøksavgiften innføres. Norsk Reiseliv mener derfor at dette må være på plass før overnattingsavgiften iverksettes.

Et besøksbidrag må være rettferdig. Det er vanskelig å forsvare at hotellgjesten skal betale, mens andre besøkende som benytter de samme fellesgodene ikke omfattes. Derfor er det viktig at cruise kommer på plass samtidig.

Tilgjengelighet er avgjørende

Regjeringen foreslår rundt 105 milliarder kroner til samferdsel i 2027. Det omfatter betydelige bevilgninger til vei, jernbane og luftfart.

For reiselivet er dette viktig. Norge ligger langt fra mange av de største internasjonale markedene, samtidig som store avstander internt i landet gjør effektive transportforbindelser avgjørende for at verdiskapingen fra reiselivet skal kunne komme hele landet til gode.

Tilgjengelighet er en grunnleggende del av norsk reiselivs konkurransekraft. Vi trenger gode internasjonale flyforbindelser inn til Norge og effektive transportløsninger videre ut i landet. Samferdselspolitikken og reiselivspolitikken må derfor ses langt tettere i sammenheng.

Korttidsutleie og like konkurransevilkår

Regjeringen arbeider videre med reguleringen av korttidsutleie og vurderer blant annet en registreringsordning for boliger som leies ut på korttidsbasis.

Norsk Reiseliv mener bedre oversikt over korttidsutleiemarkedet er nødvendig både av hensyn til lokalsamfunnene og for å sikre mer like konkurransevilkår mellom profesjonelle overnattingsbedrifter og private utleieaktører.

Venter på regjeringens handlingsplan

Regjeringen arbeider samtidig med en ny handlingsplan for et helhetlig reiseliv. Norsk Reiseliv leverte sitt innspill til arbeidet 30. juni.

Vi mener mener handlingsplanen blir avgjørende dersom regjeringen skal følge opp ambisjonene om økt verdiskaping, helårige arbeidsplasser og en mer bærekraftig utvikling av norsk reiseliv.

Statsbudsjettet gir få nye svar på hvordan Norge skal styrke reiselivets internasjonale konkurransekraft. Derfor blir regjeringens kommende handlingsplan desto viktigere. Vi forventer at den følges opp med konkrete tiltak for internasjonal markedsføring, tilgjengelighet, konkurransedyktige rammevilkår, kompetanse og digitalisering.

Hovedpunkter i forslaget til statsbudsjett 2027 for reiselivet:

• 179,4 millioner kroner på egen reiselivspost under Innovasjon Norge.
• Internasjonal profilering av Norge videreføres som en del av reiselivsoppdraget.
• Ingen reduksjon i merverdiavgiften.
• Flypassasjeravgiften videreføres og prisjusteres til 63 kr (61 kr) for sluttdestinasjon i Europa og til 359 kr (350 kr) for øvrige destinasjoner.
• Regjeringen arbeider videre med besøksbidrag for overnatting og cruise.
• Om lag 105 milliarder kroner foreslås til samferdsel.
• Arbeidet med regulering og registrering av korttidsutleie fortsetter.
• Regjeringen arbeider videre med sertifisering og kompetansekrav for guider.
• Regjeringens nye handlingsplan for et helhetlig reiseliv er ventet senere i 2026.