Direktesalg fra produsentene kan bli et viktig bidrag til å utvikle norsk mat- og drikketurisme. Men da må ordningen være enkel nok til at den faktisk kan brukes.
I en høringsuttalelse til Helse- og omsorgsdepartementet støtter Norsk Reiseliv regjeringens mål om å gi flere norske produsenter mulighet til å selge egne produkter direkte til besøkende.
Organisasjonen mener dette kan styrke norsk mat- og drikkekultur, bidra til lokal verdiskaping og gjøre norske reisemål mer attraktive.
Lokale produkter er en del av reiselivsopplevelsen
Mat og drikke har blitt en stadig viktigere del av reiselivsproduktet. Reisende søker i økende grad autentiske og stedegne opplevelser, og lokale produsenter kan være en viktig del av historien om et reisemål.
– En turist som besøker et bryggeri, en siderprodusent, en vingård eller et destilleri ønsker ikke bare å smake produktet og høre historien. Muligheten til å kjøpe med seg et produkt fra stedet der det er produsert, er en naturlig del av opplevelsen.
Norsk Reiseliv peker på at lokale produsenter også kan bidra til at gjestene blir lenger på reisemålet, bruker mer penger lokalt og besøker områder utenfor de tradisjonelle høysesongene.
Dette kan være særlig viktig i distriktene, der produsentene ofte inngår i et større lokalt reiselivstilbud sammen med overnatting, servering, aktiviteter og kultur.
Vil bygge videre på suksessen med sider
Norsk Reiseliv mener erfaringene med gårdssalg av sider viser hvilket potensial som ligger i direktesalg.
Gårdssalg av blant annet alkoholholdig sider ble åpnet i 2016. Ifølge departementets høringsgrunnlag har antallet siderprodusenter økt fra tre i 2010 til rundt 60–70 i 2025. Mange produsenter har samtidig utviklet tilbud med smaking, omvisning, servering og overnatting.
Norsk Reiseliv mener utviklingen viser hvordan lokal drikkeproduksjon, landbruk, matkultur og reiseliv kan kombineres og skape større lokale ringvirkninger.
For mange begrensninger
Selv om Norsk Reiseliv støtter retningen i regjeringens forslag, mener organisasjonen at den foreslåtte modellen inneholder for mange begrensninger.
Departementet foreslår blant annet produksjonstak, årlige salgstak, kvoter per kunde, krav om betalte besøksarrangementer og ulike regler avhengig av produktkategori.
– Hver enkelt begrensning kan isolert sett ha en begrunnelse, men når alle legges oppå hverandre får vi et unødvendig komplisert system. Det kan redusere betydningen ordningen får både for produsentene og reiselivet.
Vil fjerne produksjonstak og kundekvoter
Norsk Reiseliv støtter forslaget om et maksimalt årlig direktesalg på 15 000 liter for alkoholholdig drikk i gruppe 2 og 5 000 liter for gruppe 3.
Organisasjonen mener disse salgstakene i seg selv sikrer at direktesalg forblir en begrenset salgskanal.
Derfor foreslår Norsk Reiseliv blant annet at produksjonstaket fjernes. En produsent som lykkes og vokser gjennom salg via Vinmonopolet, eksport eller andre lovlige kanaler, bør ikke dermed miste muligheten til å selge et begrenset volum til besøkende på produksjonsstedet.
Også kvoten for hvor mye hver enkelt kunde kan kjøpe bør fjernes.
Unødvendig å kreve betalt arrangement
Norsk Reiseliv er også kritisk til forslaget om at kundene må delta på et betalt besøksarrangement med kunnskapshevende innhold for å kunne kjøpe produktene.
Produsentene bør selv kunne bestemme hvordan de utformer besøksopplevelsen.
– For noen vil smaking eller en organisert omvisning være naturlig. Andre kan tilby formidling gjennom et gårdsutsalg eller et besøk i produksjonslokalene. Myndighetene bør ikke detaljregulere hvordan den enkelte produsent skal organisere besøket.
Skal ikke utfordre Vinmonopolet
Norsk Reiseliv understreker samtidig at en utvidet ordning for direktesalg ikke skal utfordre Vinmonopolets stilling.
Organisasjonen mener de foreslåtte årlige salgstakene vil sørge for at direktesalg fortsatt utgjør en liten og klart avgrenset kanal knyttet til selve produksjonsstedet.
– Det er en grunnleggende forskjell mellom Vinmonopolets landsdekkende detaljhandel og en turist som besøker en lokal produsent og ønsker å kjøpe med seg noen produkter hjem. Dette bør først og fremst ses som en del av reiselivsopplevelsen og den lokale verdiskapingen.
Vil ha en enklere modell
Norsk Reiseliv anbefaler at regjeringen bygger videre på erfaringene fra dagens siderordning.
Organisasjonen mener salgstaket bør være den viktigste begrensningen, mens produksjonstaket, kundekvotene og kravet om betalt besøksarrangement bør fjernes. Reglene for ulike produktkategorier bør samtidig harmoniseres så langt det er mulig.
– Norge har et stort potensial innen mat- og drikketurisme. Vi har gode råvarer, dyktige produsenter og reisende som etterspør lokale og autentiske opplevelser. Da bør vi ha et regelverk som ivaretar alkoholpolitiske hensyn, men som samtidig gjør det mulig å utvikle attraktive og lønnsomme reiselivsprodukter.